重庆东登科技有限公司作为后勤保障装备供应商，为此次参演的七省市国家中医紧急医学救援团队提供了专业的现场培训服务和售后保障技术支持服务。

此次演练拟定的场景为南阳市某大学发生地震灾害，造成20人不同程度受伤，伴伤口流血、腹痛、休克等情况，同时一辆装载氯气的罐车侧翻发生氯气泄漏，现场人员出现咳嗽咳痰、胸闷恶心、昏迷等症状。

一、办法修订背景是什么？

国家卫生应急队伍是我国突发事件医疗卫生救援的骨干力量，2010年制定的《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》，对加强和规范卫生应急队伍建设和管理，提升国家和区域突发事件卫生应急能力发挥了重要作用。随着我国突发事件医疗救治工作要求的不断提高，卫生应急队伍的建设管理需进一步加强，国家卫生应急队伍类别、人员需要增加，队伍职责需要细化，队伍管理需要完善。为此，对办法进行了修订。

二、办法修订的思路和亮点是什么？

办法修订的总体考虑是，全面贯彻党中央、国务院的决策部署，始终把人民群众生命安全放在首位，强调党对队伍的领导，具体有以下特点：一是完善全国卫生应急队伍体系，强调各级卫生健康行政部门（中医药主管部门、疾控主管部门）都要加强卫生应急队伍建设。二是强化实战化训练演练，注重提高信息化、智能化水平，着力提升队伍突发事件应对能力和效率。三是要求卫生应急队伍要加强医防协同，完善医防协同机制。四是完善队伍管理。队伍类别在原有紧急医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类、核和辐射突发事件卫生应急类的基础上增加了重大疫情医疗应急类、中医应急医疗类，同时对各类队伍能力最低标准作出规定；新增队伍参加巡诊、向公众普及紧急医学救援知识和技能等相关要求；将队员数量最低要求从30人提升至60人；要求国家卫生应急队伍接到指令后2小时内完成各项准备；明确队员执行任务期间保障的相关要求；新增国家卫生应急队员誓言。

第一章  总 则

2022年5月，经过多次选拔和最终评审，北京大学人民医院、北京积水潭医院作为第一批国家紧急医学救援基地，正式纳入储备库，筹备各项建设工作。

北京大学人民医院

获批中国唯一中央级国家紧急医学救援基地

重庆东登科技有限公司研发生产的高压充气帐篷、层流无菌手术室、卫生淋浴系统等装备参与此次演练，参演的应急救援装备具有快速机动性强、模块化、箱组化、功能化等特点，能够缩短救援时间，拓宽生命可能。

6月19、20日，央视《新闻联播》、《新闻直播间》等聚焦“杭州亚运会大规模紧急医学救援演练”，央视新闻全媒体平台进行了全程近2小时直播，央视新闻客户端总观看量达300余万。

应有尽有的装备

增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力

进一步提升基层应急管理能力

李强王沪宁蔡奇出席

在物资紧缺且受到地震或者其他灾难袭击的地区来说，拥有质量好的应急救援帐篷是非常重要的。而应急帐篷厂家也深知帐篷的质量可能会影响到人们的生命安全所以在生产的时候会对产品的性能进行严格的把控。因此这也使得人们在使用应急救援帐篷进行抗震救灾的时候可以较为安心。应急救灾帐篷被广泛应用，那么应急救灾帐篷优点有哪些？

一、拆卸以及安装简单

应急救援帐篷的安装和拆卸都是非常简单的，因为是用来应急的产品所以厂家也会尽量考虑到实际的情况进行生产让人们在使用应急帐篷的时候可以非常的方便。如此一来也能大大的减少人们的宝贵时间和精力。

 应急救灾帐篷优点有哪些

1.价格

虽然这类产品的质量与价格并不存在决定性的联系，但是在产品价格中，质量往往占有一定的比例。一般来说，同样的面积，价格相对较高，那么产品的质量较好一些。但是，单单以价格为选购的根据，往往会造成一定的弊端。因此。在考虑价格因素的同时，军用充气帐篷还要将产品的实用性作为主要的参考要素。

 购买军用帐篷需要注意这3点

2.密度

1、取出通用杆和所带的绳子连接成三组人字形架构。

2、用通用杆组成框架，当基本框架跟人字形架构连接好后，取出帐篷的布料，套在框架上。

3、框架成型后从里面把杆子撑架起来，然后将其他部位的支架进行填补安装，这样会使帐篷更加的牢固。

军用帐篷安装搭建方法及使用注意事项

　　今天凌晨4时许，上海东方医院-中国国际应急医疗队连夜出发驰援灾区。医疗队一共50名队员，由东方医院副院长带队，共出动9辆大型特种救援装备车辆，携带2艘IRB国际水域搜救标准动力快艇，按照二类队伍物资清单携带相关物资。

　　救援队星夜驰援！

地震发生以后，国家卫生计生委立即了解灾情，指导地方迅速救援救治。先说四川这边的情况。我们立即调派国家紧急医学救援队（四川）赶赴现场。四川省、阿坝州和九寨沟县三级卫生计生部门也迅速启动了卫生应急响应，成立了医疗卫生应急救援指挥部，省、市（州）、县卫生计生部门调派的十余支医疗队和近五百名卫生医疗人员正在现场开展全力的伤员救治和灾后防病工作。8月9日早晨，国家卫生计生委卫生应急办的负责同志随同国家减灾委工作组赴灾区指导开展医学救援工作。9日上午，国家紧急医学救援队（四川）已经抵达灾区开展救援工作，我委再次派出医疗、防疫和心理等领域九名专家组成专业组，赶赴灾区。四川省卫生计生委增派的十人医疗专家组也同时抵达灾区开展工作。也就是说，国家的紧急医学救援队，已经到达灾区开展工作。四川省也组织了强有力的应急救援指挥中心，调派了非常富有经验的队伍到了灾区，在开展工作。同时委里面，在国家层面，也派出了专家组，前往当地指导，共同开展救援工作。

我目前能够掌握到的最新数字是，截至8月9日18时，四川省医疗机构一共收治伤员378人次，其中门诊处置302人次，住院治疗76人，住院治疗的大部分都是轻伤，但是也有重伤16人，其中危重2人。目前，经过医疗专家组对伤员伤情进行评估后，按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”这样四集中的原则，我掌握的时间是截至昨天18点，已经13人转院到四川大学华西医院和省人民医院，46人转院到绵阳市内医院进一步治疗，其余的伤员都是收治在九寨沟县医院。我们通过这样四集中，保证每一位伤员、病人都得到最合适的医疗救治。目前灾区各项紧急医学救援工作正在有力有序有效地展开。进一步的情况，我们会随时在国家卫生计生委的官方网站、微博、微信还有其他客户端来公开，也希望大家予以关注。

       对于新疆精河县6.6级地震，国家卫生计生委李斌主任和崔丽副主任高度重视，要求我们迅速了解灾情和人员伤亡情况，指导地方做好灾后各项医疗卫生救援工作。地震发生以后，新疆卫生计生委负责同志立即带着医疗、卫生防疫专家赶赴灾区指导开展紧急医学救援工作。博尔塔拉州、精河县卫生计生部门立即安排医护小分队到各乡镇卫生院主动搜索排查伤员。截至8月9日11时，医疗机构一共收治34名伤员，绝大多数是轻伤，分别收治在精河县医院和相关乡镇卫生院。目前所有的伤员生命体征是平稳的。在地震灾害来临的时候，我们也深刻地体会到了一方有难、八方支援，除了卫生计生部门，我们消防和军警的力量也都投入到救灾当中。

    按照国家卫计委“十三五”期间对突发事件紧急医学救援能力的规划，全国将组建12支卫生应急队伍。其中，海南将按照平战结合、填平补齐的原则，以国际化、机动化、专业化、信息化的标准，建立起具有紧急救援、快速反应、自我保障等三种能力的医疗紧急救援队伍，全面提升海南国家卫生应急队伍的现场处置能力和后勤保障水平，实现跨区域、长时间保障。省卫计委相关负责人表示，项目由海南医学院承建，目前已进入招标采购、建制培训阶段，将争取一次通过国际WHO的国际应急医疗队注册认证。

    据介绍，两支专业应急队伍建成后，将承担各种重大突发事件现场大规模伤病员的医学救援任务，开展海南及南海地区大型特殊任务和医疗保障、巡回诊疗等指令性任务，为我省提供重大突发事件紧急医学救援的实践培训和实战演练平台及救援基地。

此次演练背景模拟我市九台区某地遭洪水侵袭，出现伤员若干，当地医疗机构无法正常开展救治工作。我院在接到上级卫生计生行政部门的指令后，第一时间到达现场，开展医疗救治工作。演练科目分为车辆、仪器设备的展开及使用，移动医院的设立，伤员的检查、救治和事发地初步的防疫消杀等。

        通过此次演练活动，应急队伍提高了对紧急医学救援的认识，进一步完善了灾害医疗卫生救援的流程，掌握了相关车辆和仪器设备的使用，更为今后我院在应对各种突发自然灾害时，能够科学、高效、有序地参与灾后卫生应急工作积累了宝贵的经验。

        中国国家卫生和计划生育委员会卫生应急办公室主任许树强指出，近十年来，中国在突发公共事件的紧急救援方面成效显著，并且不断推进体系建设。他说：“咱们国家目前有37支国家级紧急医学救援队，包括医疗、防疫、中毒处理及核辐射处理四大类。应该说，目前国家层面的队伍力量很强，两支获得世界卫生组织认可的国际应急医疗队都属于这37支国家紧急医学救援队伍。省级层面也建立了一个体系。目前全国有几百支国家级、省级的紧急医学救援队，紧急医学救援的能力和水平应该说是走在了世界的前边。另外，随着我国海洋战略、低空管制的逐步开放，陆海空一体化的紧急医学救援体系建设也正在推进当中。”

        目前，中国突发公共卫生事件防控能力已达到国际先进水平，尤其是重大突发急性传染病的指挥协调能力、监测预警能力、快速反应能力、有效处置能力越来越得到提升。许树强主任介绍说，中国紧急医学救援队的国际化水平主要体现在两个方面。许树强说：“第一，就是要快速反应，我们的快速反应能力是十分强大的。第二，是有效处置突发事件中涉及生命的处置能力，这一点中国也达到了世界水平。这两个要求的基础是什么呢？是物资、装备、技术、人员，中国在这四方面的配置、储备都是齐全的，也达到了国际标准，甚至在很多方面超过了国际标准，因此为保障我们快速反应、有效处置提供了很好的保障。”

        近年来，中国积极参与国际卫生应急联合演练，在国际卫生应急交流平台上，全方位展示了中国紧急医学救援队伍形象，展现了高水平的应急救援技术和能力。

    近年，我国自然灾害种类多、分布广且频发，各类事故灾难和社会安全事件时有发生，突发事件紧急医学救援面临严峻的形势和挑战。《规划》明确，到2020年年底，我省要重点完善和加强现场处置、途中转运、后方综合救援保障等3个主要环节的紧急医学救援工作流程，进一步提升应急管理、快速反应、应急处置的能力和水平。

    公立医院是突发事件紧急医学救援工作处置的主要力量，未来三年将如何规划？根据部署，我省100%的二级及以上公立医院要设立应急办或指定科室负责紧急医学救援工作，各级各类紧急医学救援预案覆盖率达到100%；建设完成1个帐篷化现场卫生应急处置中心和2支省级区域卫生应急支队达到国家级标准，各级紧急医学救援专业队伍规范化建设达标率为80%；陆空立体化紧急医学救援格局初步形成。此外，全省还要建设完成1个省级紧急医学救援基地和5个省级区域紧急医学救援中心。

    在卫生应急队伍培训方面，《规划》要求，到2020年年底，70%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展紧急医学救援相关培训，同时要推进卫生应急社会广泛参与和卫生应急产业的发展。

　　国际应急医疗队（广东）前身为广东省第二人民医院国家紧急医学救援队，2013年1月通过中国国家卫生和计划生育委员会验收并首批命名的国家卫生应急队伍。

　　“这是一支能‘飞’的智能化救援队伍。”国际应急医疗队（广东）总队长、广东省第二人民医院院长田军章介绍，医疗队能在6小时内完成集结抵达机场，飞抵受援地后6小时能搭建好帐篷医院。

　　国际应急医疗队（广东）副总队长、广东省第二人民医院副院长李观明说，该国际应急医疗队建立了434项标准流程，历经8年的探索，联合国内厂家自主研发了多种救援器材，使救援装备轻型化、小型化、智能化，适合飞机运输。

　　田军章介绍，中国国际应急医疗队（广东）具备两大支撑平台，车载移动医院和移动帐篷医院。车载移动医院配备了应急指挥车、突击冲锋车、急救车、手术车等10辆专业特种应急救援车辆；帐篷医院涵盖了急救室、手术室、外科等功能科室，拥有20张病床，能够24小时运营，可自给自足14天。帐篷医院正常运作后，每天可完成7台大手术或15台小手术、每天接待门诊病人可达100人次以上。